Même si cette part indemnitaire a pris une place grandissante dans les rémunérations des fonctionnaires au cours des dernières décennies, la proportion des primes et indemnités était en légère baisse en 2021 au sein des salaires des fonctionnaires. Cette part était ainsi de 23,8 % en 2021, après 24,3 % en en 2020.

Cette baisse résulte principalement de la situation au sein de la fonction publique hospitalière, où la part des primes dans la rémunération des fonctionnaires a diminué de 3,6 points entre 2020 et 2021 pour atteindre 23,7 % après être montée jusqu’à 27,3 %. C’est, explique la DGAFP, la conséquence de la transformation de plusieurs primes en éléments du traitement indiciaire, à la suite de la crise sanitaire mais aussi du “Ségur de la santé”.

Situation hétérogène selon la catégorie hiérarchique  

Dans la fonction publique de l’État et dans la territoriale, en revanche, cette part indemnitaire est relativement homogène en 2021 et quasi stable par rapport à 2020. Elle était ainsi de 23,4 % dans la fonction publique d’État en 2021 (après 22,8 % en 2020) et de 24,3 % au sein de la sphère locale (après 24,8 % un an plus tôt).

La situation est en revanche beaucoup “plus hétérogène” en fonction de la catégorie hiérarchique des fonctionnaires, indique la DGAFP. Les enseignants ont ainsi une part de primes “deux fois inférieure” à celles des autres fonctionnaires de catégorie A de la fonction publique d’État, à savoir 15,1 % contre 31,9 %. Les fonctionnaires territoriaux de catégorie A ont une rémunération composée à 28,7 % de primes contre 24,3 % pour les fonctionnaires hospitaliers.

Chez les fonctionnaires de catégorie B, cette part indemnitaire atteint 33,8 % à l’État, 26,3 % dans la territoriale et 21,3 % dans l’hospitalière. Quant à la part des primes dans les rémunérations des fonctionnaires de catégorie C, elle était de 29,9 % en 2021 dans la fonction publique d’État contre respectivement 24,1 % et 22,7 % dans l’hospitalière et la territoriale.